1. Apeldoorn als duurzame stad

Doelstelling
01. Apeldoorn als duurzame stad

Alle activiteiten die Apeldoorn een stap dichter bij de energieneutrale stad brengen vallen onder het begrip duurzaam. Duurzaamheid is de rode draad die onze strategische doelen verbindt. Op 22 april 2016, de Dag van de Aarde, werd in New York het (klimaat)Akkoord van Parijs door 174 landen ondertekend. Nationaal, Europees en wereldwijd is de ambitie uitgesproken om die opwarming te beperken tot de veilig geachte maximale twee graden Celsius (de tweegraden-doelstelling). Terwijl de consumptie in Nederland naar verwachting verder zal stijgen, zal de uitstoot van broeikasgassen juist sterk moeten dalen. Dit dwingt tot een duurzamere manier van leven: energieneutrale woningen en koolstofarme manieren van vervoer. Er is een verdere besparing van energieverbruik nodig, een overgang van het gebruik van fossiele brandstoffen (kolen, olie en gas) naar hernieuwbare energiebronnen (zoals zon en wind) en een vermindering van de consumptie van producten van herkauwers (vlees en zuivel). We willen ook met onze organisatie het goede voorbeeld geven als het gaat om duurzaamheid. We willen ons vastgoed duurzaam maken, het stadhuis etc. Verder is duurzaamheid een breed begrip dat ook terugkomt in de lijn die we kiezen in de verkeersvisie. Duurzaam is ook schoon vervoer, uit de auto op de fiets of E-bike, voldoende laadpalen in de stad om het elektrisch rijden aan te moedigen etc. Maar duurzaamheid heeft ook betrekking op mensen en activiteiten van die mensen. Vertaald naar onze organisatie gaat het onder meer over personeelsbeleid. Zo vinden wij het belangrijk een voorbeeldfunctie te vervullen als het gaat om het detacheren van mensen met een arbeidshandicap in onze eigen organisatie om zodoende onze bijdrage te leveren aan de landelijke baanafspraken. Kortom, bij de beoordeling van alle initiatieven die langs komen, zal duurzaamheid in zijn vele vormen, people, planet and profit, voor ons een belangrijke toetssteen vormen en willen wij, waar we kunnen, een bijdrage leveren aan een economisch en maatschappelijk toekomstbestendige stad en een energieneutraal Apeldoorn. Onze inspanningen om lokaal aan deze opgave van duurzaamheid en circulariteit bij te dragen treft u in deze Meerjarenprogrammabegroting aan.

Prestaties

	1.1 Duurzaamheid in bijna alle programma's



Duurzaamheid wordt uitgewerkt in de meeste andere programma's van de MPB.
Toelichting
De concrete resultaten op de prestaties van duurzaamheid staan vermeld bij de verschillende programma’s. In zijn algemeenheid kan gesteld worden dat het thema duurzaamheid landelijk en ook in Apeldoorn vol in de belangstelling staat. Zowel landelijk, regionaal als ook lokaal zijn de speerpunten binnen duurzaamheid de energietransitie en de overgang naar een circulaire economie. Het besluit van minister Wiebes om uiterlijk 2030 de aardgaskraan in Groningen dicht te draaien heeft de transitie naar aardgasloze wijken een extra impuls gegeven. In 2018 zijn diverse activiteiten uitgevoerd die deze transitie de komende jaren mogelijk gaat maken. Er is een warmtekansenkaart opgeleverd als een van de bouwstenen voor de warmtevisies die uiterlijk 2021 klaar moeten zijn en waarin aangegeven wordt welke wijk/buurt in 2030 van het aardgas afgaat. Denken en doen zijn in 2018 hand in hand gegaan. Naast stappen in het ontwikkelen van visie en beleid zijn plannen gemaakt voor diverse proeftuinen op basis van alternatieve warmtebronnen. Voor deze proeftuinen is landelijke of provinciale subsidie nodig. In 2018 is een aanvraag gedaan voor de BZK-regeling ‘proeftuin aardgasloze wijken’. Deze is niet toegekend. In 2019 dienen we opnieuw een subsidieaanvraag in waarbij we zowel provinciale als landelijke middelen aanspreken. Doen is ook toegepast op het gebied van energiebesparing. Er is vol ingezet op het stimuleren van besparingsmaatregelen bij zowel particuliere inwoners als bedrijven door o.a. de Taskforce Zon, de inzet van toezichthouders van de OVIJ en de ontwikkeling van het Energiefonds. Op het gebied van duurzame opwek is in 2018 gewerkt aan een afwegingskader voor zonneparken en windenergie. En de gemeente faciliteert initiatieven bij bedrijven in onderzoek naar alternatieve warmtevoorziening en o.a. energieopslag. Daarnaast werkt Apeldoorn met partners uit de Cleantech Regio samen aan het ontwikkelen van een Regionale Energiestrategie (RES) en is Apeldoorn een van de initiatiefnemers van het programma Transform. Im dit programma wordt samen met 3 andere gemeenten, woningcorporaties, netbeheerders, waterschappen en tal van andere stakeholders op provinciaal, landelijk en Europees niveau gewerkt aan de ontwikkeling van financiële arrangementen voor inwoners via een gebiedsgerichte aanpak van aardgasloze wijken. Het verkleinen van de ecologische voetafdruk en het verminderen van CO2-uitstoot gebeurt ook door het terugdringen van het gebruik van nieuwe grondstoffen en het stimuleren van het hergebruik. In 2018 is de uitvoering van het recycleplan gestart en is Apeldoorn in regionaal verband betrokken bij de grondstoffenalliantie Cirkelwaarde. Het expertisecentrum werkt aan het hoger verwaarden van huishoudelijke materiaalstromen. Apeldoorn besteedt binnen dit initiatief extra aandacht aan het hergebruik van e-goed. Met de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed zijn we goed op dreef, waarbij ook aandacht is voor het stimuleren van innovaties voor alternatieve warmtevoorziening, zoals de waterstof verwarmingsketel in het Huis van de Schone Kunsten. Binnen de gemeentelijke bedrijfsvoering zijn o.a. pilots ontwikkeld op het gebied van circulaire inkoop.